当前，全球数字经济已进入算力驱动的新阶段，算力基础设施作为人工智能产业发展的核心支撑，正成为衡量区域数字竞争力的关键指标。在国家“东数西算”战略布局下，各地纷纷加快人工智能计算中心建设步伐。

“据统计，到2025年，北京、上海、深圳、苏州等城市将分别建成45E Flops、30E Flops、25E Flops、15E Flops的智能算力规模，并对国产化智能算力占比提出明确要求。”

在今年的青岛“两会”上，青岛市政协委员、青岛崂山科技创新发展集团有限公司副总经理、青岛巨峰科技创业投资有限公司总经理沈芳，十分关注“人工智能”，并带来了关于加强人工智能基础设施建设，打造算力应用创新平台的提案。

山东省高度重视算力基础设施建设，于2024年6月发布《山东省算力基础设施高质量发展行动方案》，明确提出打造济南、青岛两个低时延算力核心区。

“青岛市作为国家人工智能创新应用先导区，2024年5月出台《青岛市人工智能产业创新发展行动计划（2024—2026年）》，实施算力设施‘强基’行动，着力构建通算、智算、超算三位一体的算力支撑体系，计划到2026年实现12E FLOPS的总算力规模。”沈芳介绍。

在沈芳看来，青岛市人工智能产业园自2019年获批建设以来，已取得显著成效：建成山东省首个人工智能计算中心，算力规模达100P FLOPS，峰值使用率达82%；与50余家头部企业和科研机构开展深度合作，在智慧海洋、智能制造等六大领域实现80余个算法模型创新，孵化130余个场景化解决方案；培育国家级创新平台5个、省级创新平台8个，集聚人工智能企业200余家，其中包括4家独角兽企业、7家国家级专精特新“小巨人”企业和21家省级“瞪羚企业”。

“这些成果为青岛打造算力应用创新平台奠定了坚实基础，但也面临着算力供需结构性矛盾突出、算力应用场景深化面临挑战、基础设施建设资金压力较大等挑战。”沈芳表示。

以“算力供需结构性矛盾突出”为例，随着人工智能产业的快速发展，青岛市头部企业的大模型研发需求与日俱增。

“截至2024年底，全市算力基础设施规模约4.1E FLOPS，与2026年12E FLOPS的目标存在显著差距。特别是中小企业面临算力获取成本高、使用门槛高等问题，制约了创新活力的释放。算力供给不足已成为制约产业高质量发展的瓶颈。”沈芳坦言。

于此，沈芳在提案中列出了详尽的对策建议——

建立市级统筹协调机制，组建算力建设工作专班，制定中长期发展规划。重点推进青岛人工智能产业园算力扩容，新增不低于300P FLOPS的算力规模。构建“一核引领、多点支撑”的算力基础设施布局，服务“一核两翼多点”的产业战略。

建设特色化、专业化人工智能计算中心，形成差异化发展格局。推动智能算力、超算算力、云计算协同发展，构建多元异构的算力供给体系，满足不同应用场景需求，到2030年实现1000P FLOPS的智算规模。全面采用国产化软硬件系统，确保算力供应链安全。优化算力网络布局，推动算力资源跨区域协同，提升算力资源利用效率。

加大产业培育方面财政资金支持力度，提高财政资金兑现效率，设立算力基础设施建设专项基金，创新投融资模式，引导社会资本参与，形成多元化投融资机制。吸引优秀人才集聚，鼓励企业、高校、科研机构联合攻关，突破关键技术瓶颈。推广液冷、弹性供电等绿色节能技术，降低运营成本。建设一批人工智能创新应用先导区，培育算力应用创新生态。加强数据安全、网络安全、算法安全等方面监管，促进人工智能技术健康发展。

“通过加强人工智能基础设施建设，打造算力应用创新平台，预期实现算力供给能力显著提升，有效满足经济社会发展对算力的需求；自主创新能力显著增强，突破一批关键核心技术，形成一批具有国际竞争力的龙头企业。”沈芳认为，产业生态体系将更加完善，形成产学研用深度融合的良好生态，同时，安全保障能力显著提升，为人工智能产业健康发展提供坚实保障。

在沈芳看来，加强人工智能基础设施建设，打造算力应用创新平台，是推动数字经济高质量发展的重要举措。她建议市有关部门高度重视，加强统筹协调，加大政策支持力度，推动青岛人工智能产业迈上新台阶。